Координационное совещание.
Председатель Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики принял участие в координационном совещании, посвящённом выработке предложений по формированию правового механизма проверки качества подготовки материалов уголовных дел, а также вопросам ответственности должностных лиц за нарушения, допущенные на стадии предварительного расследования, проведённом по поручению Президента Прокуратурой Приднестровской Молдавской Республики.
В ходе выступления было отмечено, что ключевое значение имеет не само по себе количество оправдательных приговоров, а причины привлечения к уголовной ответственности и ограничению конституционных прав лиц при отсутствии достаточных на то оснований, что впоследствии приводит к вынесению судами оправдательных вердиктов либо к прекращению уголовного преследования на досудебной стадии с признанием права гражданина на реабилитацию.
Председатель Верховного суда подчеркнул, что при рассмотрении указанной проблематики первостепенное значение имеют не столько финансовые последствия для государства, сколько защита прав человека, недопустимость необоснованного уголовного преследования и исключение случаев, когда лицо без достаточных доказательств подвергается уголовному преследованию, в том числе с применением меры пресечения в виде заключения под стражу.
В выступлении было отмечено, что одной из причин последующего пересмотра уголовных дел и вынесения оправдательных решений является формальный подход к соблюдению требований уголовно-процессуального закона, в том числе к собиранию, проверке и оценке доказательств. Было указано на необходимость более строгой оценки достаточности доказательственной базы уже на досудебной стадии, а также на важность соблюдений требований уголовно-процессуального закона об обязательной проверке доводов стороны защиты и отражения результатов такой проверки в процессуальных документах.
Отдельно акцентировано внимание на том, что нарушения, повлекшие необоснованное привлечение лица к уголовной ответственности, должны получать не только процессуальную, но и надлежащую правовую оценку с точки зрения персональной ответственности конкретного должностного лица – следователя, прокурора, судьи. По мнению Председателя Верховного суда, отсутствие действенного механизма такой оценки и реагирования создает риск повторения аналогичных нарушений в дальнейшем.
В качестве одного из практических направлений решения обозначенной проблемы Председатель Верховного суда сообщил о подготовке проекта Постановления Пленума, содержащего детальный регламент (стандарт) собирания, проверки и оценки доказательств. Предполагается, что данный документ будет направлен заинтересованным государственным органам и экспертному сообществу для обсуждения и выработки согласованных предложений, после чего представлен на рассмотрение Пленума Верховного суда ПМР.
Подводя итог, Председатель Верховного суда отметил необходимость выработки единых подходов к оценке доказательств, повышения качества предварительного расследования и усиления межведомственного взаимодействия в целях недопущения случаев необоснованного привлечения граждан к уголовной ответственности.