Утверждено приказом Председателя Верховного суда Приднестровской
Молдавской Республики от 09 августа 2024 года № 33.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рассмотрения обращений и личном приеме заявителей
в Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
1.1. Работа с обращениями заявителей в Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 26 марта 2013 года № 82-З-V «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 13-12), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений» (САЗ 03-50), за исключением обращений, которые рассматриваются в порядке уголовного, гражданского, административного судопроизводства.
1.2. Председатель Верховного суда, его заместители, а также лица, уполномоченные осуществлять рассмотрение обращений заявителей в порядке исполнения поручений Председателя и его заместителей, в пределах своей компетенции обязаны обеспечить:
- всестороннее и объективное рассмотрение обращений и предоставление заявителям или пользователям информацией достоверных сведений;
- соблюдение сроков и порядка рассмотрения обращений и предоставления информации;
- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;
- в установленный срок сообщать заявителю о результатах рассмотрения его обращения.
1.3. Обращения, касающиеся процедуры рассмотрения и существа конкретных судебных дел, оценки имеющихся в них доказательств, приобщения к материалам дел новых доказательств, оспаривания принятых по данным делам судебных решений, их законности и обоснованности (в том числе вступивших в законную силу) рассматриваются исключительно в соответствии с нормами процессуального законодательства.
1.4. Должностные лица Верховного суда во время личного приема, а также при ответе на подобное письменное обращение не вправе давать юридические консультации, оценивать логичность рассуждений судьи, правильность определения им предмета доказывания и подлежащей применению нормы права, полноты исследования доказательств и на этой основе делать выводы о перспективах рассмотрения судебного дела или о законности и обоснованности принятых по делу судебных актов.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений
2.1. Информация по запросу информации о деятельности судов может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа. В устной форме данная информация может быть предоставлена во время приема заявителя, по телефонам соответствующих структурных подразделений аппарата Верховного суда либо по телефонам уполномоченных должностных лиц.
2.2. В соответствии с нормами Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III «Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений», могут быть оставлены без рассмотрения:
а) письменные обращения заявителей, не соответствующие требованиям, установленным к их содержанию вышеуказанным Законом, за исключением обращений, содержащих сведения о массовом нарушении прав и свобод (рассматриваются в общем порядке), а также сведения о готовящемся или совершенном преступлении (подлежат направлению в орган, осуществляющий предварительное расследование);
б) содержащие нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
в) содержащие запрос о толковании действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики. В данном случае заявителя извещают об органе государственной власти и управления, в компетенцию которого входит толкование соответствующего законодательного акта;
г) в повторном обращении не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, а предыдущее обращение того же лица по тому же вопросу было ранее рассмотрено и разрешено по существу;
д) обращение направлено лицом, которое решением суда, вступившим в законную силу, признано недееспособным;
е) обращение подано в интересах третьих лиц, которые возражают против его рассмотрения (кроме недееспособных лиц).
О данном решении в письменной форме уведомляется заявитель в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его принятия.
2.3. Решения по обращениям заявителей принимаются в срок до 1 (одного) месяца со дня их поступления и регистрации.
В тех случаях, когда для разрешения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть в порядке исключения продлены Председателем Верховного суда или его заместителями, но не более чем на 1 (один) месяц, о чем сообщается в письменной форме заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения о продлении.
2.4. Общий срок рассмотрения обращения не может превышать
2 (двух) месяцев, за исключением случаев, когда материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматриваются в суде. В таких случаях общий срок рассмотрения обращения продлевается на весь период судебного разбирательства.
О результатах рассмотрения обращения заявителю направляется сообщение в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия по нему соответствующего решения.
2.5. Электронные обращения граждан и юридических лиц должны соответствовать требованиям, предъявляемым к их содержанию вышеуказанным Законом Приднестровской Молдавской Республики, за исключением требований о наличии личной подписи. К электронному обращению в электронной форме могут быть приложены относящиеся к его рассмотрению копии документов.
2.6. Не подлежат рассмотрению электронные обращения:
а) в которых отсутствуют сведения о фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии), адрес места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы) обратившегося лица; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ – для граждан;
б) в которых отсутствуют сведения о фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии), должности лица, уполномоченного в установленном законом порядке подписывать обращения от имени юридического лица, в том числе общественного объединения; о наименовании и юридическом адресе, а также почтовом адресе (при его несовпадении с юридическим) – для юридических лиц и общественных объединений;
в) содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица (работника), а также членов его семьи;
г) требующие дополнительной проверки, затрагивающей права и законные интересы иных граждан и юридических лиц, которые возражают против его рассмотрения (кроме недееспособных лиц);
2.7. Электронное обращение также может быть оставлено без рассмотрения в случаях, если:
а) в повторном обращении не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, а предыдущее обращение того же лица по тому же вопросу было ранее рассмотрено и разрешено по существу;
б) по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
в) обращение направлено лицом, которое решением суда, вступившим в законную силу, признано недееспособным;
г) обращение подано в интересах третьих лиц, которые возражают против его рассмотрения (кроме недееспособных лиц).
Ответ на электронное обращение заявителю направляется на указанный адрес электронной почты либо в письменном виде, если в самом обращении содержится просьба о направлении ответа в письменном виде.
3. Личный прием
3.1. Личный прием заявителей осуществляют Председатель Верховного суда, первый заместитель Председателя, заместители Председателя, член Президиума Верховного суда по вопросам организации деятельности Верховного суда. Судьи Верховного суда не ведут личный прием.
3.2. Личный прием Председателем Верховного суда осуществляется по обращениям, которые ранее разрешались одним из заместителей Председателя Верховного суда по направлениям деятельности и в случае несогласия заявителей с вынесенными решениями.
3.3. В случае повторного обращения по одному и тому же вопросу при наличии ответов по предыдущим обращениям, при отсутствии новых доводов или вновь открывшихся обстоятельств, заявителю отказывается в личном приеме.
3.4. Личный прием проводится в соответствии с графиком, который утверждается Председателем Верховного суда. График размещается на первом этаже здания Верховного суда, а также на официальном сайте Верховного суда в сети Интернет.
3.5. Личный прием производится по предварительной записи в отделе кадров и организации делопроизводства Верховного суда. Предварительная запись осуществляется по телефону или при посещении Верховного суда заявителем лично, при условии сообщения обратившимся существа вопроса, фамилии, имени и отчества, адреса, контактных телефонов, а также посредством электронной записи на официальном сайте Верховного суда в сети Интернет. Запись на личный прием осуществляется не менее чем за три (3) рабочих дня до дня приема. В случае подачи электронной заявки о дате и времени личного приема заявителю сообщается по телефону, указанному в заявке, либо по адресу электронной почты.
3.6. Прием заявителей осуществляется в порядке очередности.
3.7. Явившиеся на личный прием граждане обязаны предъявить документ, удостоверяющий личность, а представители организаций также обязаны предъявить доверенность на право представления интересов организации.
При отказе заявителя предъявить соответствующий документ ему отказывается в личном приеме.
3.8. На личный прием не допускаются лица в состоянии алкогольного, наркотического или иного вида опьянения, а также находящиеся в чрезвычайно возбужденном или агрессивном состоянии, с неадекватной реакцией на происходящее, либо не желающие внятно изложить существо вопроса, с которым они прибыли на прием.
В случае грубого, агрессивного поведения заявителя прием может быть прекращен. При необходимости может быть вызван сотрудник охраны.
3.9. Личный прием осуществляется в специально отведенных помещениях.
3.10. Должностные лица, осуществляющие прием, вправе привлекать к рассмотрению указанных обращений работников соответствующих отделов суда.
При наличии технической возможности в интересах обеспечения защиты прав граждан ведение личного приема может сопровождаться аудио- и (или) видеозаписью, о чем граждане в обязательном порядке уведомляются до начала приема.
3.11. Если вопрос, поставленный в устном обращении, не может быть разрешен должностным лицом Верховного суда непосредственно в ходе личного приема, заявителю предлагается изложить свое заявление или жалобу в письменном виде.
3.12. Предельная длительность личного приема на одного заявителя составляет 30 минут.
3.13. В случае отсутствия должностного лица, прием осуществляется другим должностным лицом в этот же день, либо переносится по усмотрению заявителя:
а) на очередную дату приема отсутствующего должностного лица;
б) на очередную ближайшую дату приема другого должностного лица.